1月7日,廣東省東莞市發(fā)布《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》。

文件提出,到2025年,東莞新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,力爭達到1200億元。形成1個具有較強行業(yè)影響力的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成2—3家具有國際先進水平、年產(chǎn)值超過100億元的新能源龍頭企業(yè)和20家以上產(chǎn)值超10億元的細分領域骨干企業(yè),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集能力和高端創(chuàng)新成果引進轉(zhuǎn)化能力明顯增強,成為粵港澳大灣區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)特色制造中心和創(chuàng)新發(fā)展高地。

在儲能方面:

工業(yè)級儲能。重點發(fā)展大型儲能集成終端產(chǎn)品制造,推動儲能數(shù)字化發(fā)展。以示范應用場景為先導,探索建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能商業(yè)模式落地機制,支持工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)建設用戶側(cè)獨立儲能項目。探索“以市場換項目”方式,引進和培育突出需求側(cè)的儲能系統(tǒng)集成商,開發(fā)驗證和應用安全高效的儲能集成系統(tǒng)。發(fā)展智能電網(wǎng)和先進儲能應用,推進智能電網(wǎng)關鍵材料、核心部件、設備集成以及先進儲能中的充放電、通信裝置、系統(tǒng)管理等關鍵技術和設備研發(fā)制造。

家庭儲能。支持電池龍頭企業(yè)加快開拓家庭儲能產(chǎn)品市場,搶抓家庭儲能電池向磷酸鐵鋰路線加速轉(zhuǎn)化機會,打造安全可靠的高質(zhì)量產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等活動,參加線上線下展會,加強產(chǎn)品海內(nèi)外推介。支持加強與深耕海外市場的品牌企業(yè)合作,打造全球?qū)I(yè)化銷售網(wǎng)絡,積極向價值鏈高端延伸。支持整合上下游供應鏈,聯(lián)合開發(fā)新型家庭儲能、光儲一體系統(tǒng),加強與海外光伏安裝商和建筑商合作,快速打通海外客戶消費通道。

能源電子和關鍵材料。能源電子領域,積極引進儲能變流器生產(chǎn)及其關鍵部件企業(yè),加強面向新能源領域的關鍵信息技術產(chǎn)品開發(fā)和應用,包括適應新能源需求的第三代半導體、電力電子、柔性電子、傳感物聯(lián)、智慧能源信息系統(tǒng)以及有關的先進計算、工業(yè)軟件、傳輸通信、工業(yè)機器人等適配性技術和產(chǎn)品。加快發(fā)展絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)功率半導體器件、進一步推動碳化硅(SiC)、氮化鎵(GaN)等寬禁帶半導體功率器件的產(chǎn)業(yè)化推廣及應用。關鍵材料領域,重點瞄準磷酸錳鐵鋰正極材料、硅基負極材料、濕法涂覆隔膜等關鍵材料新變革,加大產(chǎn)業(yè)孵化育成力度,在土地、資金等方面予以支持保障,推動企業(yè)扎根東莞產(chǎn)業(yè)化、打造總部。

電池制造設備。積極推動電池生產(chǎn)設備“專精特新”化發(fā)展,鼓勵設備企業(yè)加大研發(fā)投入,進一步擴大細分領域技術領先優(yōu)勢,提升關鍵生產(chǎn)設備的性能,推出低能耗、高效率、智能化的產(chǎn)品和產(chǎn)線,爭取更大市場份額。積極推動電池設備制造企業(yè)和電芯、電池原材料龍頭企業(yè)建立互利穩(wěn)定的合作關系,共同驗證、改進、完善和細化電池設備產(chǎn)品和生產(chǎn)線,進一步提高電池產(chǎn)業(yè)配套服務能力和水平。

原文如下:

關于印發(fā)《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各有關單位:

《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市發(fā)展和改革局

2022年12月7日

東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

(2022—2025年)

新能源產(chǎn)業(yè)是新時代經(jīng)濟發(fā)展的重點領域,對于培育發(fā)展新動能、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向中高端邁進、促進“碳達峰”“碳中和”具有重要意義。為貫徹落實市委、市政府關于進一步加快培育發(fā)展新動能、推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署安排,結(jié)合我市實際,制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)發(fā)展思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,認真落實省委、省政府工作部署,積極把握“雙區(qū)”建設、“兩個合作區(qū)”建設等重大歷史機遇,以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,以“科技創(chuàng)新+先進制造”為主線,以打造大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色高地為目標,重點瞄準新能源汽車、電動輕型車、儲能及光伏、氫能及應用等四大領域,實施新能源產(chǎn)業(yè)集群培育、創(chuàng)新能力提升、重點項目攻堅、產(chǎn)業(yè)賽道拓展、產(chǎn)業(yè)人才引育等五大工程,促進形成新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展生態(tài)圈,打造新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源關鍵信息技術及產(chǎn)品集聚區(qū),加快推動新能源產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)“新立柱”,牽引帶動東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(二)主要目標

到2025年,東莞新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,力爭達到1200億元。產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關鍵領域的產(chǎn)業(yè)布局顯著完善,各類市場主體蓬勃發(fā)展,形成1個具有較強行業(yè)影響力的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成2—3家具有國際先進水平、年產(chǎn)值超過100億元的新能源龍頭企業(yè)和20家以上產(chǎn)值超10億元的細分領域骨干企業(yè),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集能力和高端創(chuàng)新成果引進轉(zhuǎn)化能力明顯增強,成為粵港澳大灣區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)特色制造中心和創(chuàng)新發(fā)展高地。

——新能源汽車。到2025年,高質(zhì)量建成新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭引進培育1家以上具有重要影響力的新能源整車企業(yè)以及10家以上汽車關鍵零部件單項冠軍、“專精特新”冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè),深度參與大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系建設,鞏固提升新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵核心零部件優(yōu)勢,著力打造國內(nèi)知名的智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)集群。

——電動輕型車。到2025年,建成1—2個電動輕型車產(chǎn)業(yè)集聚園,集聚3家以上具有行業(yè)影響力的電動輕型車整車企業(yè),形成2家以上產(chǎn)值超50億元的輕型車用電池制造龍頭企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,核心研發(fā)技術和生產(chǎn)工藝有效提升,加快搶占境內(nèi)外市場,打造全國具有重要影響力的電動輕型車基地。

——儲能及光伏。到2025年,在儲能產(chǎn)品領域形成2家以上年產(chǎn)值超50億元的國際知名企業(yè),在大型儲能集成制造、家庭儲能、便攜式儲能、消費鋰電池、光儲一體、新型太陽電池等領域培育一批全國一流水平的龍頭企業(yè),在能源電子、關鍵材料、設備制造等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和細分領域培育一批具有自主技術優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大,關鍵核心技術有效積累,打造覆蓋從產(chǎn)品關鍵部件到配套材料、設備制造及系統(tǒng)集成的全國領先電化學儲能產(chǎn)業(yè)基地。

——氫能及應用。到2025年,引進培育一批氫氣循環(huán)系統(tǒng)、空氣壓縮機、電堆、雙極板、膜電極、催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等八大關鍵零部件企業(yè),推動關鍵核心技術突破,盤活利用商用車資源,營造有利于燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境,實現(xiàn)推廣應用燃料電池汽車900輛,建成加氫站20座,車用氫氣終端售價降到30元/公斤以下,燃料電池汽車應用示范推廣取得積極成效。

二、重點發(fā)展領域

(一)新能源汽車

1.新能源整車。密切跟蹤國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)汽車企業(yè)投資動向和新能源汽車布局需求,面向新能源汽車頭部整車企業(yè)開展精準招商,力爭引進落地1家以上優(yōu)質(zhì)乘用車整車企業(yè)。主動對接省培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群部署,積極爭取省級層面支持,優(yōu)先布局新能源汽車整車項目。充分用好中汽宏遠等整車資源,與新能源頭部企業(yè)聯(lián)合推動商用車業(yè)務壯大規(guī)模、提質(zhì)增效。

2.“三電”系統(tǒng)。聚焦“三電”(動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng))領域,積極引進國內(nèi)外具備核心技術競爭力的企業(yè)總部落戶,加強關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新。加快補齊動力電池電芯制造和電池管理系統(tǒng)短板,提高研發(fā)和生產(chǎn)能力,提升動力電池模組封裝和系統(tǒng)集成能力。補強驅(qū)動電機電控,加快發(fā)展車用大功率驅(qū)動電機,培育電控功率器件產(chǎn)業(yè)。

3.新型汽車電子。引導和推動科技龍頭企業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場滲透,加快布局新型汽車電子產(chǎn)業(yè),引導汽車、能源、交通、信息通信等領域企業(yè)協(xié)同攻關交叉關鍵技術。全面支持智能座艙、智能感知等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,加快發(fā)展車規(guī)級微控制單元(MCU)芯片、人工智能(AI)芯片、網(wǎng)聯(lián)芯片,持續(xù)提升毫米波雷達、激光雷達等高端傳感器競爭力,做強車輛控制器、車用電器等高附加值汽車電子電氣產(chǎn)品。

4.其他重要部件。支持模具、線束、傳感器、內(nèi)飾件等傳統(tǒng)領域的存量汽配企業(yè)加快向新能源車輕量化部件、高附加值零部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,進一步提高輕量化、智能化水平。大力扶持重點企業(yè)做大做強,推動出口主導型企業(yè)進入國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,構(gòu)建完善的汽車零部件配套體系。加快完善市內(nèi)充(換)電站、光儲充檢一體等充(換)電設施,鼓勵企業(yè)切入充電樁領域,支持充電樁設備制造企業(yè)發(fā)展壯大。

(二)電動輕型車

1.電動輕型車整車。支持電動輕型車整車生產(chǎn)企業(yè)東莞基地

做大做強和功能提升,積極引進1—2家電動輕型車龍頭生產(chǎn)企業(yè),加快研發(fā)全新國標電動自行車及面向出口市場的高速電動自行車、電動摩托車,拓展產(chǎn)品種類和車型體系。強化產(chǎn)業(yè)鏈配套,引導整車生產(chǎn)頭部企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺,提升電動輕型車本地配套率,積極打造電動輕型車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

2.專用鋰電池。積極推動電動輕型車專用鋰電池龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn),支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升設計研發(fā)能力,提高鋰電池單體和系統(tǒng)比能量、循環(huán)壽命和充電倍率,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品市場競爭力。支持企業(yè)建立電動輕型車專用鋰電池產(chǎn)品售后服務保障體系,持續(xù)提升品牌價值和影響力。

3.關鍵部件。支持電動輕型車關鍵部件重點企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,融入知名電芯、電控廠商供應鏈體系。針對電機、電控、車架等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),加大招商引資力度,積極引進相關龍頭企業(yè)制造項目落地,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。加強與國內(nèi)外整車龍頭、零部件生廠企業(yè)、大學院校、科研機構(gòu)合作,推動輕型車用電機和電控系統(tǒng)等核心部件創(chuàng)新發(fā)展。

4.發(fā)力出口市場。發(fā)揮出口基礎優(yōu)勢,支持電動輕型車整車企業(yè)搶抓東南亞“禁摩限摩”帶來的替換機遇,擴大海外電動輕型車市場份額。支持相關重點企業(yè)加快高速電動輕型車及個性化定制產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,搶占歐美快速發(fā)展的高速電動自行車、電動摩托車市場。

(三)儲能及光伏

1.工業(yè)級儲能。重點發(fā)展大型儲能集成終端產(chǎn)品制造,推動儲能數(shù)字化發(fā)展。以示范應用場景為先導,探索建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能商業(yè)模式落地機制,支持工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)建設用戶側(cè)獨立儲能項目。探索“以市場換項目”方式,引進和培育突出需求側(cè)的儲能系統(tǒng)集成商,開發(fā)驗證和應用安全高效的儲能集成系統(tǒng)。發(fā)展智能電網(wǎng)和先進儲能應用,推進智能電網(wǎng)關鍵材料、核心部件、設備集成以及先進儲能中的充放電、通信裝置、系統(tǒng)管理等關鍵技術和設備研發(fā)制造。

2.家庭儲能。支持電池龍頭企業(yè)加快開拓家庭儲能產(chǎn)品市場,搶抓家庭儲能電池向磷酸鐵鋰路線加速轉(zhuǎn)化機會,打造安全可靠的高質(zhì)量產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等活動,參加線上線下展會,加強產(chǎn)品海內(nèi)外推介。支持加強與深耕海外市場的品牌企業(yè)合作,打造全球?qū)I(yè)化銷售網(wǎng)絡,積極向價值鏈高端延伸。支持整合上下游供應鏈,聯(lián)合開發(fā)新型家庭儲能、光儲一體系統(tǒng),加強與海外光伏安裝商和建筑商合作,快速打通海外客戶消費通道。

3.能源電子和關鍵材料。能源電子領域,積極引進儲能變流器生產(chǎn)及其關鍵部件企業(yè),加強面向新能源領域的關鍵信息技術產(chǎn)品開發(fā)和應用,包括適應新能源需求的第三代半導體、電力電子、柔性電子、傳感物聯(lián)、智慧能源信息系統(tǒng)以及有關的先進計算、工業(yè)軟件、傳輸通信、工業(yè)機器人等適配性技術和產(chǎn)品。加快發(fā)展絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)功率半導體器件、進一步推動碳化硅(SiC)、氮化鎵(GaN)等寬禁帶半導體功率器件的產(chǎn)業(yè)化推廣及應用。關鍵材料領域,重點瞄準磷酸錳鐵鋰正極材料、硅基負極材料、濕法涂覆隔膜等關鍵材料新變革,加大產(chǎn)業(yè)孵化育成力度,在土地、資金等方面予以支持保障,推動企業(yè)扎根東莞產(chǎn)業(yè)化、打造總部。

4.電池制造設備。積極推動電池生產(chǎn)設備“專精特新”化發(fā)展,鼓勵設備企業(yè)加大研發(fā)投入,進一步擴大細分領域技術領先優(yōu)勢,提升關鍵生產(chǎn)設備的性能,推出低能耗、高效率、智能化的產(chǎn)品和產(chǎn)線,爭取更大市場份額。積極推動電池設備制造企業(yè)和電芯、電池原材料龍頭企業(yè)建立互利穩(wěn)定的合作關系,共同驗證、改進、完善和細化電池設備產(chǎn)品和生產(chǎn)線,進一步提高電池產(chǎn)業(yè)配套服務能力和水平。

5.太陽能光伏。支持光伏逆變器、智能光伏系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持新型低成本薄膜太陽電池、鈣鈦礦新型太陽電池技術研發(fā),推動技術成熟的項目落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,搶占新技術帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。拓展分布式光伏發(fā)電應用,積極推進公共建筑光伏開發(fā)利用。開展“智能光伏+新型儲能”示范,推動“兩高”項目以及能耗大戶,按照“宜建盡建”的原則建設屋頂光伏發(fā)電和儲能設施,培育提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。

(四)氫能產(chǎn)業(yè)

1.燃料電池汽車規(guī)?;痉稇?。以應用先行推動產(chǎn)業(yè)集聚,以重型貨車、物流車領域為突破口和切入點,穩(wěn)步推動城市公交、市政環(huán)衛(wèi)、物料搬運等領域氫燃料電池汽車的推廣應用。加快推動氫燃料電池汽車在長途貨運、冷鏈物流、城市配送等場景應用,以鏈接廣州、佛山、深圳等周邊城市為重點,圍繞跨區(qū)域物流配送和長途運輸探索建立燃料電池汽車跨區(qū)域協(xié)同示范運營線路。積極推動氫能渣土車、環(huán)衛(wèi)車、灑水車等在城市服務、市政工程的場景應用。

2.基礎材料及關鍵零部件。利用松山湖科學城科技創(chuàng)新優(yōu)勢,積極開展質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙/碳布、儲氫材料等基礎材料攻關,加快掌握核心技術。支持東莞理工學院、東莞市新能源研究院、東莞深圳清華大學研究院創(chuàng)新中心等高校、科研院所在氫燃料電池電堆、新型催化劑、中低溫質(zhì)子交換膜、新型高能燃料隨車生產(chǎn)系統(tǒng)等領域開展技術研究與項目孵化。以示范應用為牽引,支持關鍵零部件企業(yè)以及制氫、加氫、儲氫、運氫設備企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和落地。

3.氫能供應網(wǎng)絡。提高低成本化工副產(chǎn)氫供應能力,積極發(fā)展電解水制氫、太陽能光解水制氫、谷電甲醇重整制氫等制氫技術和裝備制造。積極發(fā)展低溫液氫設備、高壓儲運、低壓固態(tài)儲氫等氫能儲運產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會資本參與加氫站建設,重點在廣深沿江高速、京港澳高速、G107、S256等重要交通干道規(guī)劃布局建設加氫站。充分利用現(xiàn)有的加油站、加氣站、充電樁等資源,在滿足安全與技術條件等基礎上,支持油氫、氣氫、電氫等多種合建模式,提高供給效率。

三、重點工程

(一)實施產(chǎn)業(yè)集群促進工程

1.打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地,高標準打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),招引整車企業(yè),發(fā)揮龍頭引領作用,培育上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)群。加大集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的開放合作,高效貫通技術研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營服務等環(huán)節(jié)。支持區(qū)內(nèi)建設符合國家要求的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、示范區(qū),開展多場景、多類型的測試應用,開發(fā)自動駕駛技術,搭建車聯(lián)網(wǎng)能力中心平臺?!彩邪l(fā)展改革局牽頭,市科技局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、投資促進局、相關鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

2.提升東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地集聚度。高質(zhì)量建設東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地,以新型儲能電池、氫能電池動力系統(tǒng)基礎材料和關鍵零部件研發(fā)創(chuàng)新等為重點,著力引進具有牽引帶動作用的重點項目,積極打造大灣區(qū)內(nèi)具有重要影響力的新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持濱海灣新區(qū)建設新能源關鍵信息技術及產(chǎn)品集聚區(qū)。(市投資促進局牽頭,市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、水鄉(xiāng)管委會、濱海灣新區(qū)管委會等按職責分工負責)

3.打造鎮(zhèn)街新能源特色產(chǎn)業(yè)園。立足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好的鎮(zhèn)街(園區(qū)),結(jié)合連片“工改工”,擇優(yōu)布局一批新能源特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快整零協(xié)同發(fā)展、零部件產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,促進土地、節(jié)能、環(huán)保等資源集約化利用、高效化配置。支持大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)依托現(xiàn)有基礎,建設輕型車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局牽頭,相關鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

4.構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。組建新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關行業(yè)協(xié)會,采取龍頭企業(yè)主導、政府引導的方式,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)、高校及科研院所,建設涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、合作、共贏平臺,聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)中堅力量,推動技術標準應用創(chuàng)新。舉辦高水平展會、論壇、人才交流活動,搭建新能源產(chǎn)業(yè)合作交流平臺,支持企業(yè)加強合作、聯(lián)合研發(fā)、開拓市場,打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。(市發(fā)展改革局牽頭,市科技局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、商務局、投資促進局、松山湖管委會等按職責分工負責)

(二)實施創(chuàng)新能力提升工程

1.構(gòu)筑一流創(chuàng)新體系。堅持“源頭創(chuàng)新—技術創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)培育”創(chuàng)新全鏈條。充分發(fā)揮散裂中子源、松山湖材料實驗室等作用,鼓勵企業(yè)建設重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,支持圍繞新型儲能鋰電池、固態(tài)電池、鈉離子電池、液流電池、質(zhì)子交換膜燃料電池、鈣鈦礦新型太陽電池等未來高性能電池等領域突破關鍵技術,提升新型電池技術研究與產(chǎn)業(yè)化水平。(市發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)

2.突破關鍵核心技術。支持松山湖材料實驗室、新能源研究院等開展關鍵核心技術攻關,加強新型正負極材料、隔膜、電解質(zhì)等新能源材料研究。支持新能源龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等各類創(chuàng)新主體探索創(chuàng)新合作機制,加快對新能源汽車動力核心部件、電池及關鍵材料、燃料電池系統(tǒng)級核心部件、能源器件、能源數(shù)字化等的技術研發(fā)儲備。(市科技局牽頭,市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)

3.加快科技成果轉(zhuǎn)化。跟蹤服務好松山湖材料實驗室鋰離子電池材料、高效晶硅電池、柔性及鋅基電池等創(chuàng)新樣板工廠團隊,推動其研究成果有效落地轉(zhuǎn)化。支持東莞新能源研究院打造華南地區(qū)一流科技創(chuàng)新平臺,重點開展分布式能源和可再生能源的技術研發(fā)、集成、測試、中試及成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、標準化產(chǎn)業(yè)片區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設高水平產(chǎn)業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,孵化一批新能源高新技術企業(yè)。〔市科技局牽頭,市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、相關鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

(三)實施重點項目攻堅工程

1.招引一批龍頭型新能源產(chǎn)業(yè)項目。健全行動計劃實施與項目招商和建設的互動促進機制,梳理新能源產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵技術、薄弱環(huán)節(jié),突出終端產(chǎn)品生產(chǎn)應用,制定新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)重點招商目錄,重點招引新能源汽車整車生產(chǎn)、動力電池生產(chǎn)制造、汽車電子、能源電子、新材料等新能源產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)項目。面向新能源產(chǎn)業(yè)領域技術領先、產(chǎn)業(yè)資源較為集中的國內(nèi)城市,集中力量開展系列招商推介活動。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級資源優(yōu)勢,加快連片土地整備,優(yōu)先保障新能源重大項目落地與用地需求。〔市投資促進局牽頭,市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、商務局、財政局、自然資源局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

2.開工建設一批骨干項目和增資項目。建立健全動態(tài)更新的新能源產(chǎn)業(yè)集群重點建設項目庫、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈及龍頭骨干企業(yè)庫,統(tǒng)籌推進一批新能源產(chǎn)業(yè)骨干項目加快建設。支持新能源龍頭企業(yè)和重點企業(yè)加快增資擴產(chǎn),發(fā)揮并聯(lián)審批專班機制優(yōu)勢,落實重大項目“互聯(lián)審批圍合供地”“小圍合協(xié)調(diào)解決項目推進梗阻”等改革舉措,實施掛圖作戰(zhàn)、重點攻堅,推動項目加快開工建設,有效支撐新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!彩邪l(fā)展改革局牽頭,市工業(yè)和信息化局、自然資源局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

3.投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。緊緊圍繞服務企業(yè)搶占市場擴張機遇,對新能源在建重大項目提前介入、靠前服務,深化重大工業(yè)項目“竣工即投產(chǎn)”改革,依托市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,主動對接企業(yè)跟進服務,支持符合條件的新能源重大項目提前開展裝飾裝修工程施工,提前進場安裝生產(chǎn)設備,加快竣工驗收和不動產(chǎn)權(quán)證辦理,有效節(jié)約企業(yè)時間成本,推動新能源在建重大項目盡早投產(chǎn)達產(chǎn)?!彩邪l(fā)展改革局牽頭,市工業(yè)和信息化局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局,各鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

(四)實施產(chǎn)業(yè)賽道拓展工程

1.推動電子信息企業(yè)向汽車電子、能源電子拓展。鼓勵電子信息企業(yè)依托技術和工藝積淀向汽車電子拓展,支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開展電子產(chǎn)品車規(guī)級認證,在能源管理系統(tǒng)、車載電子系統(tǒng)、智能傳感器等領域加快培育一批汽車電子領域“專精特新”企業(yè)。加快推動新一代信息技術與新能源融合發(fā)展,支持發(fā)展先進適用的智能光伏組件,以及儲能變流器、光伏逆變器、智能控制器等能源電子部件。組織籌辦汽車電子、新能源專題推介和合作對接等活動,助推企業(yè)進入國內(nèi)外汽車及儲能供應鏈體系?!彩邪l(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局牽頭,市科技局、商務局、相關鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

2.支持以示范應用帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推出自動駕駛試行、鈣鈦礦太陽電池技術推廣等應用示范,支持新產(chǎn)品新技術在莞示范應用,吸引集聚一批初創(chuàng)型企業(yè),布局未來產(chǎn)業(yè)新風口。協(xié)同華為數(shù)字能源、比亞迪、寧德時代等頭部企業(yè)探索新興業(yè)務拓展機會,爭取基于企業(yè)最新技術的相關示范應用前景項目在莞落地。把握廣東省燃料電池汽車城市群示范項目重大機遇,在公交、物流、專用車等場景開展示范應用工程,促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、投資促進局等按職責分工負責)

3.支持企業(yè)跨界聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)互補。鼓勵更多“華為+臺鈴”類型的跨界合作,圍繞產(chǎn)品智能化升級、海外市場發(fā)展、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人才培養(yǎng)等方面展開全面深入合作,進一步盤活新能源存量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量。支持新能源企業(yè)與電網(wǎng)、網(wǎng)絡平臺、工業(yè)設計企業(yè)跨界協(xié)同,在充換電站建設、信息化服務等方面開展深度合作,打造融合生態(tài)。(市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局等按職責分工負責)

(五)實施產(chǎn)業(yè)人才引育工程

1.加大人才引進力度。落實“十百千萬百萬”人才工程,聚焦新能源重點發(fā)展領域,加大國內(nèi)外高水平技術人才、管理人才及創(chuàng)新型團隊引進力度,按東莞市特色人才特殊政策實施辦法規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)、住房、生活醫(yī)療、社保、子女入學、出入境、居留等方面優(yōu)惠政策。支持企業(yè)自主培育、引進創(chuàng)新團隊和領軍人才,給予企業(yè)科研經(jīng)費支出后補貼。(市人力資源和社會保障局、科技局、財政局等按職責分工負責)

2.優(yōu)化技術人才培養(yǎng)。實施新能源人才培養(yǎng)專項計劃,支持有條件的在莞高校和東莞技師學院等職業(yè)院校加強新能源關鍵領域人才培養(yǎng),通過擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、開設新能源相關課程模塊、輔修學位等措施,培養(yǎng)汽車電子、儲能技術、動力電池及系統(tǒng)集成等專業(yè)人才。大力推動產(chǎn)教融合,支持科研院所、高校、企業(yè)、職業(yè)院校間展開多種合作交流,通過聯(lián)合培養(yǎng)研究生和技術人員、專項項目合作等方式,培養(yǎng)一批技術研究、產(chǎn)品開發(fā)和應用檢測等實用型人才。鼓勵企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制培訓,推行訂單培養(yǎng)、“雙元制”等人才培養(yǎng)模式。(市教育局、科技局、人力資源社會保障局等按職責分工負責)

四、保障措施

(一)強化組織實施保障。成立市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組及工作專班,由市委書記、市長任組長,分管發(fā)改工作的市領導任副組長,市有關部門為成員單位,進一步加強對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃推動和資源統(tǒng)籌,強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動,形成工作合力。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關部門根據(jù)行動計劃的部署,明確本轄區(qū)、本部門目標任務和實施路線圖,強化責任落實,做好跟蹤服務,推動行動計劃順利實施。〔市發(fā)展改革局牽頭,市直各有關單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

(二)強化財政金融支持。加大市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、市“科技東莞”工程專項資金對新能源產(chǎn)業(yè)傾斜力度,將新能源領域重點企業(yè)和項目列為優(yōu)先扶持對象。結(jié)合國家和省市支持政策,在產(chǎn)業(yè)集聚、技術創(chuàng)新、增資擴產(chǎn)、推廣應用、企業(yè)融資、人才培養(yǎng)等方面,健全完善市級新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策。支持新能源企業(yè)拓寬融資渠道,以市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金為引導,帶動社會資本對具有較強競爭性和成長潛力的新能源企業(yè)開展股權(quán)投資,大力支持符合條件的新能源企業(yè)上市融資。(市發(fā)展改革局、財政局牽頭,市科技局、工業(yè)和信息化局、金融工作局等按職責分工負責)

(三)營造良好發(fā)展環(huán)境。完善新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,積極跟蹤監(jiān)測新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。定期對行動計劃、政策實行情況進行階段性評估,督導落實情況,分析實施效果,及時查找和解決問題。對重點項目實施動態(tài)管理、精準服務,及時建立和更新名錄清單,完善推進機制,保證重點項目順利實施。支持開展國內(nèi)國際交流合作,整合利用新能源市場、資本、技術、項目及人才資源,營造新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍?!彩兄备饔嘘P單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))等按職責分工負責〕

來源:國際能源網(wǎng)/儲能頭條