在今年全國兩會上,多位人大代表、政協委員表示新型儲能產業(yè)擁有巨大的市場和發(fā)展機遇,應支持新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展。數據顯示,到2030年,國內新型儲能總投資規(guī)模將近9000億元,市場空間巨大。但新型儲能技術目前仍處于商業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展初期。

有分析認為,在“雙碳”轉型目標下,構建完善的新型儲能系統(tǒng)應堅持“技術多元化”和“應用多元化”,不可讓單一的應用場景限制市場總體規(guī)模,影響新型儲能對新型電力系統(tǒng)的支撐作用。

萬億級賽道

“相對于抽水蓄能,新型儲能調節(jié)性能優(yōu)良,建設速度快,不受地域限制,因此世界各國對此都非常重視?!比珖舜蟠?、美的集團副總裁兼CFO鐘錚認為,新型儲能產業(yè)擁有巨大的市場和發(fā)展機遇,可以說是萬億級賽道?!鞍凑瘴覈奈濉茉匆?guī)劃的目標,2025年我國電力總裝機容量將達到30億千瓦,靈活調節(jié)電源建設將達到7.2億千瓦,占比24%。目前全國靈活調節(jié)容量只有0.5億千瓦左右,距離目標還有很大差距,必須加快發(fā)展”。

廈門大學中國能源政策研究院助理教授吳微認為,相比于抽水蓄能,新型儲能具有眾多優(yōu)勢。首先,傳統(tǒng)的抽水蓄能受到地理條件的限制,布局地點較不靈活。而新型儲能則可以根據實際需要,自由地布局在電源側、電網側和用戶側等不同場景。其次,傳統(tǒng)的抽水蓄能響應時間較長,主要的應用場景是電力系統(tǒng)的調峰,而新型儲能的應用場景更加多元化,在新能源消納、調峰調頻等輔助服務、延緩電網擴容、用戶電費管理等方面都具備應用的價值。

“抽水蓄能的技術較為成熟,成本下降空間不大,新型儲能長期成本則仍有下降空間。特別是目前新型儲能的技術路線主要以鋰離子電池為主,得益于新能源汽車產業(yè)鏈的發(fā)展,電池成本近年來不斷下降,也降低了新型儲能的成本?!眳俏⒄f。

仍在發(fā)展初期

在新的通訊技術和新的能源系統(tǒng)的結合下,可再生能源為代表的新型電力系統(tǒng)的發(fā)展是未來的長期趨勢。但是,由于可再生能源具有波動性和不穩(wěn)定性,需要儲能技術作為支撐,因此,而業(yè)普遍認為新型儲能在未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?

根據國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》,到2025年,中國新型儲能裝機容量達30GW。而根據國家電網的相關規(guī)劃,預計到2030年中國新型儲能的裝機規(guī)模將超過120GW。

此外,根據《儲能產業(yè)研究白皮書2022》估計,2026年新型儲能預計累計規(guī)模將達到4850萬千瓦,2022-2026年復合年均增長率為53.3%,規(guī)模將實現快速增長。到2030年,國內新型儲能總功率將達到1.2億千瓦,新型儲能總投資規(guī)模將近9000億元。

不過,新型儲能技術目前仍處于商業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展初期,鐘錚注意到,當前,我國新型儲能發(fā)展面臨不少問題。首先,新型儲能實際利用率不高,未能充分發(fā)揮價值。比如,儲能如何參與電網調度不明確,電源側儲能參與輔助服務市場條件不成熟等,導致部分配套儲能的利用率較低。

吳微也表示,目前儲能建設布局缺乏更具科學性的規(guī)劃和評估,目前各地區(qū)出臺的風電和光伏強制配儲的政策,沒有考慮局部的電網調節(jié)需求,大量儲能資源建成后閑置,造成短期內的資源浪費。同時,我國電力市場改革仍在進行中,現階段還未建立起成熟的競爭性電力市場運行機制,很難合理地核定出各類電力輔助服務的價格,從而造成儲能系統(tǒng)價值和收益難以實現對接,建設標準體系尚未健全。

政策機制尚待完善

在國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》中明確提出,到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。不足三年時間,新型儲能要完成全面商業(yè)化各項準備,挑戰(zhàn)不小。作為能源綠色低碳轉型的關鍵基礎設施,新型儲能技術路線紛繁復雜、應用場景靈活多變,構建完善的新型儲能系統(tǒng)必須堅持技術和應用“兩個多元化”。

鐘錚建議,要建立新型儲能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費機制及探索儲能輔助服務盈利模式、建立儲能碳積分制度,出臺金融支持和財稅減免政策,激勵新型儲能技術創(chuàng)新,解決共性技術難題,而且還要統(tǒng)籌鋰資源開發(fā),穩(wěn)定市場價格。

此外,還有多位參與兩會的人大代表和政協委員也為新型儲能的發(fā)展建言獻策。全國人大代表,天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊尉徒ㄗh,要完善新型儲能政策機制。建議國家盡快出臺用戶側儲能接入、驗收管理實施細則。鼓勵分布式發(fā)電企業(yè)與周邊用戶按照細則規(guī)定直接交易,明確新增新能源電源的儲能容量配比,支持儲能項目作為新型、特殊的獨立市場主體身份參與電力市場,推動完善價格形成機制。

全國政協委員、中國能源建設集團董事長宋海良認為,為推動發(fā)展目標高質量落地,當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術體系、完善標準體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié),加快集中攻關重大共性問題,盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術。

“要使新型儲能行業(yè)健康良性地發(fā)展,未來需要理順儲能投資的成本傳導機制,盡快建立新型儲能的容量補償機制并納入到輸配電價中。此外,需要建立市場化的消納機制,優(yōu)化風光配儲模式。加快儲能上游的鋰資源全球布局,增強產業(yè)鏈掌控力度?!眳俏⒄f。

北京商報記者 方彬楠 袁澤睿