2023年1月份全國14項儲能產業(yè)相關政策出臺
2023-02-01
據(jù)統(tǒng)計，2023年1月全國共發(fā)布13項儲能產業(yè)相關政策。其中，國家政策4項，地方政策9項。
據(jù)統(tǒng)計，2023年1月全國共發(fā)布13項儲能產業(yè)相關政策。其中，國家政策4項，地方政策9項。
國家政策層面：圍繞“雙碳”目標，制定“三步走”發(fā)展路徑；鼓勵支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場；電子產業(yè)要避免產能過剩、惡性競爭；探索推進“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同共治，加強儲能安全監(jiān)管。
地方政策層面：甘肅、山西明確電力輔助市場運營規(guī)則；四川、山西明確碳達峰發(fā)展路徑；貴州“十四五”新型儲能試點項目開始申報；西藏全力推進光伏配置長時儲能技術；深圳重金補貼儲能，支持產業(yè)發(fā)展。
國家政策
1、1月6日，國家能源局綜合司發(fā)布關于公開征求《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書（征求意見稿）》意見的通知。以2030年、2045年、2060年為新型電力系統(tǒng)構建戰(zhàn)略目標的重要時間節(jié)點，制定新型電力系統(tǒng)“三步走”發(fā)展路徑，即加速轉型期(當前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年)，有計劃、分步驟推進新型電力系統(tǒng)建設的“進度條”。
2、1月10日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作的通知》，通知中提到，各地要適應當?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展進程，鼓勵支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場，逐步縮小代理購電用戶范圍。
3、1月17日，工業(yè)和信息化部等六部門發(fā)布《關于推動能源電子產業(yè)發(fā)展的指導意見》，意見要求引導太陽能光伏、儲能技術及產品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，避免產能過剩、惡性競爭。促進“光儲端信”深度融合和創(chuàng)新應用，把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，加快推動新一代信息技術與新能源融合發(fā)展，積極培育新產品新業(yè)態(tài)新模式。
開發(fā)安全經(jīng)濟的新型儲能電池。加強新型儲能電池產業(yè)化技術攻關，推進先進儲能技術及產品規(guī)模化應用。研究突破超長壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關鍵技術，加快研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池。
4、1月18日，國家能源局印發(fā)《2023年能源監(jiān)管工作要點》，其中與儲能相關監(jiān)管要點主要體現(xiàn)在兩個方面：
一是電力市場監(jiān)管，進一步發(fā)揮電力市場機制作用。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效反映電力資源時空價值，不斷擴大新能源參與市場化交易規(guī)模，不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電范圍，推動更多工商業(yè)用戶直接參與交易。加快推進輔助服務市場建設，建立電力輔助服務市場專項工作機制，研究制定電力輔助服務價格辦法，建立健全用戶參與的輔助服務分擔共享機制，推動調頻、備用等品種市場化，不斷引導虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統(tǒng)調節(jié)。
二是儲能安全監(jiān)管，研究新型電力系統(tǒng)重大安全風險及管控措施，完善電網(wǎng)運行方式分析，探索推進“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同共治。不斷提高電力工程施工現(xiàn)場安全管理水平，加強對火電、新能源、抽水蓄能、儲能電站、重要輸變電工程等項目“四不兩直”督查檢查，規(guī)范電力建設工程質量監(jiān)督工作，著力防范遏制重大施工安全事故。
地方政策
5、1月5日，國家能源局甘肅能源監(jiān)管辦發(fā)布《甘肅省電力輔助服務市場運營規(guī)則（試行）》。
儲能資源交易包括調峰容量市場交易和調頻輔助服務市場交易。儲能充電功率應在1萬千瓦及以上、持續(xù)充電2小時及以上，具備獨立計量和AGC功能。
調峰容量市場交易，是指針對獨立儲能設施的投資建設成本，按調節(jié)容量（能力）進行競價獲取補償?shù)慕灰住?/span>
獨立儲能按其額定容量參與調峰容量市場交易，申報和補償標準上限暫按300元/（MW·日）執(zhí)行。
6、1月11日，四川省發(fā)展改革委、四川省能源局印發(fā)《四川省能源領域碳達峰實施方案》的通知，通知指出，加快建設新型電力系統(tǒng)。加強大容量電化學、壓縮氣體等新型儲能技術攻關、示范和產業(yè)化應用，研發(fā)熔鹽儲能供熱和發(fā)電、飛輪儲能、高溫相變材料儲熱等關鍵技術。開展百兆瓦級高原光儲電站智能運維技術與應用示范。
7、1月12日，貴州省能源局發(fā)布《關于申報貴州省“十四五”新型儲能試點項目的通知》。通知要求，新型儲能項目應結合電源側、電網(wǎng)側、用戶側多元化需求開展建設，有效提升與源網(wǎng)荷儲協(xié)調互動能力，保障新能源高效利用，提高電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力和安全保障能力。項目類型包括但不局限于電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等。本次報送新型儲能示范項目將納入貴州省“十四五”新型儲能發(fā)展專項規(guī)劃。申報單位需于2月20日前將申報情況及材料報送貴州省能源局新能源處。
8、1月12日，青海省發(fā)展改革委發(fā)布《青海省促進氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》《青海省氫能產業(yè)發(fā)展三年行動方案（2022-2025年）》《青海省氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》的通知。
《若干政策措施》中指出，風電、光伏發(fā)電配置制氫、儲氫項目原則上等同于配置儲能，制氫項目可優(yōu)先消納新能源市場化交易電量。支持氫儲能參與調峰，調峰能力按調峰電量參與市場交易。
《中長期規(guī)劃》中指出，在能源領域，將氫能作為重要儲能手段，可開展風光氫儲一體化示范。建立“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式，提升氫儲能發(fā)電全流程效率的方式方法，構建新型電力系統(tǒng)。
9、1月13日，國家能源局山西能源監(jiān)管辦發(fā)布關于征求《山西正備用輔助服務市場交易實施細則（征求意見稿）》意見的函。文件提出，備用市場主體包括省調直調的新型儲能電站、虛擬電廠等。
備用容量申報價格最小單位為每小時1元/兆瓦，最低申報價格為每小時0元/兆瓦，最高申報價格為每小時20元/兆瓦；備用市場申報價格范圍分五個時段確定；出清價格范圍與申報價格范圍保持一致。備用供應商可獲得的備用補償包括兩部分，即備用中標容量補償和富余發(fā)電容量補償。
10、1月13日，國家能源局山西能監(jiān)辦正式印發(fā)《山西獨立儲能電站并網(wǎng)運行管理實施細則（試行）》。細則中提到，獨立儲能電站是指以獨立法人主體身份、不受接入位置限制，直接與電力調度機構簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議、參與電力市場交易的儲能電站。新能源配套儲能、用戶側儲能和其他電源側儲能等滿足獨立并網(wǎng)運行技術條件的，可自愿申請轉為獨立儲能電站。文件還要求，獨立儲能電站應嚴格遵守電力調度規(guī)程及規(guī)定，承擔維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應的義務。
11、1月16日，中共山西省委、山西省人民政府發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，意見提出，積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲能。發(fā)揮山西多山地丘陵的地形優(yōu)勢，將抽水蓄能作為構建新型電力系統(tǒng)的重要基礎和主攻方向，加快渾源、垣曲等抽水蓄能電站建設，“十四五”期間,爭取開工10個以上抽水蓄能項目，加快儲能規(guī)?；瘧?，推進電化學、壓縮空氣等新型儲能試點示范，加強儲能電站安全管理，力爭2025年形成基本與新能源裝機相適應的1000萬千瓦儲能容量。
12、1月16日，西藏發(fā)展改革委印發(fā)《關于促進西藏自治區(qū)光伏產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，文件要求配置儲能不低于項目裝機容量的20%、4小時，且在競配評分細則中，儲能時長每增加1小時、增加1分。
西藏自治區(qū)光伏發(fā)電項目競爭性配置評分細則中，儲能配置方案占10分，新建儲能容量按光伏備案容量的20%，儲能時長4小時配置的得5分；在此基礎上儲能時長每增加1小時，增加1分，直至滿分。此外在創(chuàng)新方面，開展儲能、制氫、智慧能源技術等新能源技術研發(fā)，參與國家或行業(yè)標準的制定，在新能源技術研發(fā)、標準等方面進行評分，最高得3分。
13、1月19日，深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市支持電化學儲能產業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》。對先進的儲能示范項目給予財政資金支持，項目最高支持力度不超過1000萬元。
本措施重點支持面向鋰離子電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池等先進電化學儲能技術路線的原材料、元器件（IGBT、MOSFET、DSP等芯片）、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)（BMS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、變流器（PCS）、系統(tǒng)集成（安全預警與狀態(tài)估計、高效滅火及防復燃等）、建設運營（電源側儲能、電網(wǎng)側儲能、數(shù)據(jù)中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲能等）、市場服務（虛擬電廠、共享儲能、儲能大數(shù)據(jù)等）、電池回收與綜合利用（梯次利用、再生利用）等重點領域鏈條。
14、1月20日，重慶兩江新區(qū)管委會印發(fā)《重慶兩江新區(qū)支持新型儲能發(fā)展專項政策》，意味著又一地區(qū)儲能補貼政策開始實施。
兩江新區(qū)政策提出，對于備案且建成投運的用戶側儲能、分布式光儲、充換儲一體化等項目，時長不低于2小時的，按照儲能設施裝機規(guī)模給予200元/千瓦時的補助，單個項目的補助最高不超過500萬元。（較此前征求意見稿，參與電網(wǎng)調度的獨立儲能項目不享受該補貼，而將按“一事一議”給予扶持。）
此外，用戶側儲能項目參與削峰填谷需求響應還可享受補貼，補貼標準為：尖峰負荷削減量×10元/千瓦/次×重慶市全年電力需求側響應次數(shù)。而且配置儲能的用戶企業(yè)，在有序用電中可享受“免于實施或靠后實施”的優(yōu)待。
